На совещании в прокуратуре выяснилось: из-за беспорядка в земельных вопросах бюджет недополучает миллионы гривен. А на бизнес по-прежнему «давят» все, кому не лень 

Очередное межведомственное совещание в горрайонной прокуратуре касалось трех жизненно важных вопросов: соблюдения требований земельного законодательства, защиты предпринимательской деятельности и охраны здоровья населения. Прокуратура взялась проверять работу органов местного самоуправления, налоговиков, медучреждения. На заседании присутствовали: глава Никопольской райгосадминистрации Сергей Воронов, председатель Никопольского горсовета Михаил Метер, представитель Департамента охраны здоровья Днепропетровской ОГА Алена Луговая, начальник ОГНИ Геннадий Коваленко, главы районных сельсоветов и представители учреждений здравоохранения и налоговой инспекции 

Платить за землю надо!

Земельный налог – одна из основных статей доходов в местном бюджете. Из доклада заместителя прокурора Татьяны Шашлыковой стало ясно, что в сфере земельных отношений выявлено немало нарушений как со стороны муниципалитета, так и со стороны налоговой службы.

– Так, в ходе проведения проверки деятельности и решений исполнительного комитета Никопольского городского совета было установлено, что в течение 2012 года регулярно не соблюдались сроки оповещения Никопольской ОГНИ относительно заключенных договоров аренды земельных участков.

Например, чиновники исполкома лишь спустя полгода оповестили сборщиков податей о заключении договора аренды земли с такими предприятиями, как ООО «Интерпайп Нико Тьюб» и ООО «Этна». А из-за таких оплошностей бюджет города недополучил средства. Аналогичная ситуация сложилась и с предпринимателями Криоси, Мотриченко, Черновой, Саюком.

Прокуратура считает, что чиновниками исполнительных органов местной власти были некачественно подготовлены пакеты документов, регулирующие земельные отношения. Тем самым за 2012 год в бюджет не доплачено полмиллиона гривен налоговых поступлений. Многие предприятия остаются и вовсе «вне поля зрения» налоговиков и муниципалитета.

Как сказал начальник ОГНИ Геннадий Коваленко, в налоговой службе зарегистрировано 46720 плательщиков земельного налога и землепользователей. Большая часть долгов по земельному налогу в Никопольском районе (более 3 млн. грн.) принадлежат предприятиям-банкротам. Один из наиболее крупных действующих должников – рынок «Первомайский» (недоплатил в бюджет 2,1 млн. грн.).

И. о. начальника управления комитета коммунального имущества Иван Пороскун заметил, что в этом году запланировано проведение инвентаризации земли на ул. Карла Либкнехта, 169 ( территория краностороительного завода), пр.Трубников 56 (промплощадка ЮТЗ), по ряду адресов на ул. Героев Чернобыля (№№ 102, 106) и полностью – в отношении земельных участков на ул.Кооперативной. Корректируется и генеральный план города.

А вот когда же будут установлены границы города и полностью закончится инвентаризация всех земель, чиновник не обмолвился.

– На 194 тыс. га земель Никополя и Никопольского района инвентаризировано всего 6 га в пределах населенных пунктов и 12 га – вне их. Согласитесь: маловато! 67 населенных пунктов района остаются без официальных границ. Четкие границы определены лишь в пгт. Червононогригорьевке.

Кстати, неплохо бы узнать у прокуратуры: каким образом у нас – при том, что земля сельхозназначения не является предметом купли-продажи, процветает торговля ею? Скупаются паи у крестьян, продаются по объявлениям целые наделы…

Прокуратура защищает частных предпринимателей

Наибольшие препятствия предпринимательской деятельности, по словам основного докладчика от прокуратуры, чинит сам исполком Никопольского горсовета, в том числе – муниципальный разрешительный центр «Партнер» (хотя центр создавался как верный помощник предпринимателям). Нарушаются и затягиваются все допустимые сроки выдачи разрешительных документов.

Прокуратура заинтересовалась и деятельностью управления ветеринарной медицины Никопольского района. Лично начальником управления инициированы и безосновательно проведены ряд проверок. А это, по мнению правоохранителей, свидетельствует о давлении на субъекты хозяйственной деятельности.

В ходе прокурорской проверки выявлены нарушения со стороны городских властей при принятии таких регуляторных актов, как решение горсовета «Об определении мест относительно запрета продажи в г. Никополе пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков и табачных изделий» и «Порядок согласования режима работы объектов сферы обслуживания всех форм собственности, расположенных на территории Никополя» (так, предпринимателей обязывали получать письма-согласования с контролирующими органами, что законодательством не предусмотрено). Прокурором внесен соответствующий протест.

У медиков – тоже далеко до идеала

Выяснилось, что мер, предпринимаемых для выполнения программы «Противодействие распространению инфекционных социально опасных болезней», явно недостаточно: не создан электронный реестр больных туберкулезом и не выполнено строительство локальных очистных сооружений.

Из 5208 туберкулинодиагностируемых детей не охваченными лечением и профилактикой остались788. Однако этот чиновничий недочет, влияющий на здоровье детей, связан с тем, что единственный в Украине харьковский производитель туберкулина «Воландж Фарм» недопоставил необходимое количество препарата для никопольских малышей.

По-прежнему острым остается вопрос нехватки врачей в районе. Многие сельские врачи, сталкиваясь с разрозненным, некомпактным проживанием своих пациентов на больших территориях, не успевают физически выполнять свои обязанности. Глава райгосадминистрации Сергей Воронов в этой связи заявил:

– По жилью для молодых медицинских специалистов на селе – ни одного вопроса. Тот из врачей, кто придет в любой населенный пункт работать в первичное звено медицины, в тот же день получит жилье.

Напомним, что в Днепропетровской области действует программа «Местные стимулы», направленная на привлечение молодых медицинских кадров в села, однако пока молодой медперсонал мало заинтересован работой на «непаханных сельских просторах».

Надежда ПИЧУГИНА.