В четверг, 4 октября, экологический прокурор Роман Цалин в тандеме с прокурором города и района Виктором Павлийчуком на межведомственном совещании журили руководителей сел и поселков Никопольского и Томаковского районов, городов Марганца и Орджоникидзе за многочисленные стихийные и несанкционированные свалки, не имеющие соответствующих паспортов и иных разрешительных документов. На орехи досталось всем…

Свалка – это не только извечный символ пригородных ландшафтов Украины, по которой мы можем легко отличить родные пенаты от «забугорья». Свалка – хотя и привычный, но весьма недальновидный и нерачительный способ утилизации бытовых отходов. Запад уже давно проникся идеями раздельного сбора мусора и его вторичной переработки. И не просто проникся – а и воплотил. У нас же: как отправляли разбившийся ртутный градусник в общее ведро, так и выбрасывают туда же железки, бумагу и картонные коробки, пластик, пивные бутылки и даже отработанные элементы питания. Полноценные линии или завод по переработке мусора в районе отсутствует (хотя в ходе борьбы за мэрское кресло в 2010 году некоторые кандидаты заверяли никопольский электорат, что в городе таковой непременно будет!), поэтому народ «самоорганизовывается», и некие субъекты-предприниматели привлекают на полигоны ТБО рабочих, которые вручную производят сортировку отходов и изъятие наиболее ценного содержимого свалки (другой вопрос: законно ли подобное занятие?)

Мусорная тема – это, прежде всего, деньги. Стоит лишь вспомнить резонансное и скандальное дело вокруг садового товарищества «Ромашка», созданного на территории бывшего полигона. Садоводов оттуда буквально выживали, и несколько лет немалые денежные потоки в виде вторичного металлолома утекали мимо городской казны.

Не вывези несколько дней предприятие саночистки мусор, и город начинает утопать в грязи и зловонии. Мы видели по телевизору, как это происходило в Неаполе или Афинах, где на так давно бастовали мусорщики. Загородные свалки – подобно пустыням – растут сами по себе. Земли-то у нас – завались, чего ее беречь!

Вот поэтому природоохранный прокурор Роман Цалин стал инициатором межведомственного совещания, на котором констатировал:

– Существующие свалки и полигоны (в Никопольском и Томаковском районах, городах Никополе, Марганце, Орджоникидзе – Прим. ред.) перегружены, их состояние не отвечает нормам экологической безопасности, многие из них не паспортизованы, а некоторые и вовсе подлежат рекультивации.

Никопольский регион в сфере обращения с отходами характеризуется: сплошными «не-»: несовершенной системой сбора, отсутствием инвестиций, неудовлетворительным состоянием материально-технической базы коммунальных предприятий (которые занимаются сбором ТБО – Прим. ред.), низким уровнем сознательности и ответственности населения за чистоту района, улицы, двора.

Ни на один объект Томаковского района (полигон, свалку – Прим. ред.) не оформлены правоустанавливающие документы, нет паспортов, не разработаны проекты полигонов, не получены разрешения на размещение ТБО; послойная технология компостирования не соблюдается, четкие пределы свалок не определены. Всего в Томаковском районе насчитывается 32 (!) несанкционированные свалки ТБО.

Болевой точкой нашего соседа Марганца является свалка ТБО по ул. Никопольской. Несмотря на решение о её закрытии, эксплуатация её продолжается полным ходом! Кроме того, на территории производится так же и сортировка мусора. Вдобавок ко всему нет коммунального предприятия, которое бы отвечало за содержание полигона.

В Никопольском районе ни один сельсовет не смог окончательно обустроить места размещения отходов. В той же Капуловке, куда то и дело заглядывают прибывающие к могиле Сирко высокие (и не очень) гости, последних встречает… она самая – свалка на северной околице села!

В Никополе остается открытым вопрос о рекультивации территории закрытого полигона СД-28. Вызывает беспокойство стихийная свалка на улице Декабристов.

Неразрешенным остается вопросов о рекультивации городского полигона в Орджоникидзе, который эксплуатируется КП «Саночистка». Отсутствуют документы на биотермическую яму, что находится на его территории.

Основные причины такого плачевного состояния – формальный подход к выполнению экологических программ. Как результат – средства тратятся неэффективно. Все этапы в цепи удаления отходов должны быть объединены в один экологически-корректный механизм. Необходимо определиться с собственной региональной программой обращения с отходами.

Старший помощник прокурора межрайонной прокуратуры Роман Барко привел несколько невесёлых цифр, иллюстрирующих множество стихийных свалок в городе. В прибрежной защитной зоне Каховского водохранилища их – 46. Из 16 сел Никопольского района только 10 имеют схему санитарной очистки. Есть и приятная деталь: с начала 2012 года с карты района «стёрта» 101 стихийная свалка.

«Пройдемся по районам. На территории Новоивановского сельсовета существует незаконная свалка площадью 0,7 га; Криничеватского сельсовета – 7 таких свалок площадью 3 га; Новософиевского сельсовета – 2 свалки, 18 га; Шевченковского сельсовета – 1 свалка; Кировского сельсовета – 3, – констатировал Роман Барко. – Требуют внимания и биотермические ямы. На территории Никопольского района существует 4 открытых биотермических ямы, которыми пользуются ООО «Агро-Элита» (с. Приднепрвское), ООО «Перспектива» (с. Покровское), ЧП «Пектораль» (с. Менжинское), ЧП «Таврия» (с.Новософиевка), и 10 закрытых ям в селах: Новоивановке, Веселом, Максимовке, Охотничьем, Дмитровке, Чкалово, Чертомлык, Червоногригорьевке, Шевченковом, Южном. Но! Всем нормам и документам соответствует лишь одна биотермическая яма, которой пользуется ООО «Агро-Элита».

Возможно, из-за запаздывания поступления информации чиновники не в курсе, что свалка по ул. Декабристов, о которой дважды упоминалось на межведомственном совещании, ликвидирована. Глава квартального комитета №5 Людмила Михайлова рассказала, что данная свалка закрыта, а мусор в прибрежной зоне регулярно убирают волонтеры.

Как пожаловались чиновники, проблема с утилизацией отходов и содержанием полигонов, главным образом, связана с отсутствием средств и инвестиций.

Василий Бардадым, глава Томаковской райгосадминистрации, сказал: «Из 13 советов нашего района есть только три, которые могут вообще как-то распоряжаться средствами. Остальные – дотационные. Полигонам Томаковского района – от 20 до 40 лет, до них никому никакого дела не было – их состояние плачевно. Из 55 населенных пунктов Томаковского района всего семь имеют водопровод. Да и то – частично. Поэтому для нас первоочередной задачей является решение именно этой проблемы. Мы получаем дотации даже на самые актуальные нужды – зарплаты, пенсии и иные социальные вопросы. Поэтому мы не можем вырвать средства из и без того скудного бюджета».

Проектно-сметная документация по полигону в Марганце обойдется городу в 500 тыс. грн. Дабы сэкономить, как заявил мэр города Марганец Олег Бедняк, городские власти пойдут по пути концессии. (Концессионное соглашение – форма государственно-частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказание услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях – Прим. ред.).

«Нужно привлечь деньги бизнесменов. Хотят быть богатыми – пусть вкладывают! Будет объявлен конкурс. Победит тот, кто выполнит условия договора», – высказал свою точку зрения Олег Бедняк относительно ситуации на Марганецком полигоне.

Львиную часть отходов поставляют промышленные предприятия городов и районов. По данным главного управления статистики Днепропетровской области, в 2012 году предприятия Никопольского региона уже образовали более 2,5 млн. тонн отходов, 57 тонн из которых 1, 2 и 3 класса опасности. Утилизировано 968 тонн отходов.

Основная часть средств, выделяемых из бюджетов, уходит на ликвидацию несанкционированных свалок, и это – вместо того, чтобы вкладывать их в новые технологии, благоустройство полигонов и мест централизованного сбора в населенных пунктах, закупку новой мусоросборочной техники. Что делать в сложившейся ситуации – чиновники, прокуратура, эксперты и специалисты в области экологии взялись решать сообща.

Надежда ПИЧУГИНА

Статья предоставлена лучшей газетой Никополя — "Проспект Трубников". Подписывайтесь на газету в специальном разделе нашего портала -"ПОДПИСКА", а также во всех почтовых отделениях. Свежий номер "Проспекта" Вы сможете приобрести в точках продажи прессы.