НТМ - Новини Твого Мiста

Несанкционированный переход на «автономку»
может обойтись никопольчанам «в копеечку»

В отопительный сезон было лишь… 18 жалоб

Как рассказали «Проспекту» Елена Рябова, начальник отдела реализации тепловой энергии и Владимир Федоров, начальник юридического отдела КП «Никопольтеплоэнерго», в настоящее время потребители города получают услугу централизованного отопления от 16 котельных, обслуживаемых КП «Никопольтеплоэнерго». В связи с тем, что 67% населения перешли на индивидуальные источники отопления, котельные не могут работать на полную мощность, что приводит к увеличению себестоимости вырабатываемого тепла, а зачастую – и к разбалансировке внутридомовых систем отопления, ответственность за обслуживание которых лежит на балансодержателе жилого дома и обслуживающей компании.

Задолженность населения за полученное ранее тепло достигла астрономической суммы в 21 млн. 510 тыс. грн. Грубо говоря, если этот долг «размазать» среди всего населения Никополя (включая младенцев и глубоких стариков), то на каждого никопольчанина в среднем придется по 181 гривне!

Однако, несмотря на сложное техническое и финансовое положение, КП «Никопольтеплоэнерго» из года в год выполняет все подготовительные мероприятия для работы объектов теплоснабжения в отопительном периоде.

На настоящий момент, по словам сотрудников «Никопольтеплоэнерго», к работе технически подготовлено 76 км теплотрасс и 12 котельных, что составляет 80% от общего объема запланированных мероприятий. Продолжаются работы по капитальному ремонту котла ПТВМ-100 №1 котельной по ул. Краснодонской, 70, производится замена участка теплотрассы в микрорайоне на ул. Херсонской.

До 1 сентября этого года планируется завершение всех подготовительных мероприятий на объектах предприятия, что, по идее, должно обеспечить горожан качественным и стабильным теплоснабжением. По итогам отопительного периода 2012-13 годов от населения с жалобами на качество отопления было получено всего… 18 заявлений, что является показателем качественной услуги. 

Перейти на «индивидуалку» практически невозможно

Жители города адресуют нам и немалое число вопросов, касающихся порядка отключения потребителей от централизованного отопления.

Согласно действующим в настоящее время нормативным актам, перейти на автономное отопление можно лишь в двух случаях.

Первый: если жилой дом находится далеко от котельной и подавать тепло туда крайне тяжело, городские власти могут дать возможность установить автономку.

Второй: если весь многоквартирный дом (или, как минимум, один подъезд) отказывается от услуг «Теплоэнерго» и хочет отключиться от «центральной трубы» на основании решения общего собрания жильцов и владельцев помещений (но опять же – только в том случае, если такая возможность предусмотрена схемой теплоснабжения города, утвержденной органом местного самоуправления). 

Теоретически это возможно, практически – почти нереально. Ведь зачастую жильцы многоквартирных домов в силу обстоятельств, особенностей характера и ряда других причин не приходят к единому мнению, к тому же владельцы ряда квартир всегда отсутствуют (пускают квартирантов, живут и работают в других городах и странах). 

Решение об отключении дома от системы центрального отопления в связи с переходом на индивидуальный источник принимается межведомственной комиссией городского совета. Иначе говоря, как видим, переход на «индивидуалку» должен быть теперь не частичным, а массовым. При этом, скорее всего, отдельных жильцов или дом, который добьется перехода на автономное отопление, обяжут полностью переделывать отопительную систему и систему газоснабжения за свой счет. 

Отключение от «центральной трубы»: каковы штрафы? 

В связи с участившимися случаями незаконных отключений от систем централизованного отопления, Национальная комиссия государственного регулирования в сфере коммунальных услуг подготовила законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования отношений в сфере теплоснабжения, предоставления услуг по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей воды», который предлагает внести изменения в законы «О теплоснабжении», «О жилищно-коммунальных услугах», а также в Кодекс Украины «Об административных правонарушениях». 

Согласно законопроекту, новые штрафы для желающих греться самостоятельно без прохождения «семи кругов ада» разрешительных процедур, составляют от 1 700 до 2 550 грн. для граждан и до 3 400 грн. – для должностных лиц предприятий, которые допустят такое нарушение.

Кроме того, владельцу квартиры, незаконно отключившемуся от системы центрального отопления, необходимо будет за свой счет восстановить её в первоначальном виде. По сути, это означает, что несогласованная с муниципалитетом и тепловыми энергетиками установка автономных котлов, водонагревателей (бойлеров) и других приборов индивидуального обогрева будет запрещена. 

При самовольном использовании тепловой энергии без заключения договора предполагается карать штрафами от 85 до 340 грн. потребителей – физических лиц и штрафом в 170 – 510 грн. – должностных лиц организаций.

Законопроект также предусматривает штраф от 425 до 850 грн. для тех потребителей, которые откажут представителям теплоснабжающей организации в доступе к индивидуальным тепловым установкам или счетчикам.

Кстати, протоколы об административном нарушении смогут составлять сами же коммунальщики – исполнители жилищно-коммунальных услуг, которые в дальнейшем рассматриваются административной комиссией при исполкоме. 

Выгодно, пока дешевый газ 

По мнению экспертов по энергосбережению, переход на автономное отопление в первую очередь отражается на системе теплообеспечения всего дома. Кроме того, если владельцы квартир не платят за эти услуги, это сказывается и на себестоимости для других потребителей.

Популярность индивидуального отопления объясняется его дешевизной, однако, люди не понимают, что выгода существует только до тех пор, пока существует разница в цене газа. Дело в том, что и для индивидуального отопления используется газ по цене 725 грн. за 1 тыс. куб. м. А в тариф на централизованное отопление заложена цена газа 1309 грн. Почувствуйте разницу! По сообщениям СМИ, Кабмин рассматривает возможность повышения коммунальных тарифов до экономически обоснованного уровня уже в ближайшее время. То есть, те, кто греется от «автономки», уже может платить за газ этак процентов на 40 больше! 

«За» и «против» «автономки»

Говоря о пользе ужесточения регулирования, некоторые специалисты-газовщики утверждают, что: 1. Вся система газоснабжения, которая на сегодняшний день существует, она рассчитана только на приготовление пищи на газовых плитах. Массовое автономное отопление в доме требует реконструкции газоснабжения. При проектировании украинского многоквартирного жилищного фонда (в стране около 240 тыс. многоэтажных жилых домов) был заложен как способ теплоснабжения лишь централизованный. Это означает, что все стояки и внутренние распределительные сети здания «гидравлически связаны между собой для обеспечения стабильной работы системы отопления». Таким образом, поясняется в документе, «любое вмешательство в систему путем изменения гидравлического сопротивления ухудшает ее работу в целом». Кроме того, во внутридомовых системах не предусмотрены каналы для отведения и рассеивания продуктов горения поквартирных систем отопления. 2. Переход квартир на автономные системы отопления приводит к увеличению общего объема потребления газа примерно на 17-20%, который придется закупать дополнительно. 

А вот правозащитники считают, что за автономным отоплением – будущее Украины. Сергей Морозов, председатель «Гражданской коммунальной самообороны» приводит в пример Ивано-Франковск, Ужгород, где уже давно ушли от централизованного отопления. На Луганщине официально принята и уже несколько лет реализуется региональная программа децентрализации теплообеспечения. (Пилотный проект действует на территории целого ряда городов и районов области). Кстати, такие новшества одобрил сам президент Виктор Янукович. 

Скидки по-прежнему действуют 

Особое внимание стоит обратить на то, что по инициативе городского головы в Никополе действует система скидок на услуги теплоснабжения абонентам предприятия. Cкидка предоставляется гражданам, которые заключили с КП «Никопольтеплоэнерго» договор на обслуживание в следующем размере: 1,30 грн. за 1 кв. м отапливаемой площади – при условии своевременной до 20 числа оплаты платежей за услуги отопления и обязательного платежа, согласно договору реструктуризации, если имеется задолженность.

При отсутствии задолженности за отопление абонентам, которые производят оплату на месяц вперед, скидка предоставляется в размере 2,28 грн. за 1 кв. м отапливаемой площади, а абонентам, которые производят предоплату за весь отопительный сезон, скидка предоставляется уже в размере 3,28 грн. за 1 кв. м. В отопительном сезоне 2012-2013г. скидку на оплату услуг получили 1411 абонента КП «Никопольтеплоэнерго» на общую сумму 360,5 тыс. грн.

Екатерина БЛИЗНЮК.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

Коммунальная старость

Действительно, теплоснабжающая инфраструктура находится в плачевном состоянии. По данным Минрегиона, протяженность теплосетей составляет Из 37,4 тыс. км украинских теплосетей 13,1% – аварийные. Теплогидроизоляция на тепловых сетях устарела и неэффективна. В связи с этим теряется около 30% тепловой энергии. В пересчете на природный газ потери равны 2,5 млрд кубометров (или 15% его общего потребления отраслью). Около 60% котельных уже отработали свой нормативный срок, а на 38% котельных эксплуатируются малоэффективные и устаревшие котлы с низким КПД, который обусловливает значительные потери топлива. Предприятиями коммунальной теплоэнергетики всех форм собственности эксплуатируется 65,2 тысяч котлов, из них 24% со сроком эксплуатации более 20 лет.

КСТАТИ…

К истории вопроса

В 2005 г. Министерство регионального развития и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства обнародовало приказ, разрешавший отключение от централизованного отопления и дававший возможность установить автономное. Горожане начали массово переходить на индивидуалку. Не прошло и года, как об ущербе, который наносит децентрализация отопления и горячего водоснабжения, заявил тогдашний вице-премьер-министр по вопросам ЖКХ Владимир Рыбак. И соответствующий мораторий был введен уже в 2007 году в связи с массовым переходом украинцев на автономное теплоснабжение. Вернее, был введен запрет на отключение отдельных квартир от централизованного теплоснабжения. На то есть соответствующий приказ МинЖКХ №4 от 22 ноября 2005 года (с изменениями, внесенными приказом МинЖКХ №169 от 6 ноября 2007 года). Чиновники, руководствуясь этим документом, отказывают гражданам в их просьбах об установке автономного отопления.

Статья предоставлена лучшей газетой Никополя — "Проспект Трубников". Подписывайтесь на газету в специальном разделе нашего портала -"ПОДПИСКА", а также во всех почтовых отделениях. Свежий номер "Проспекта" Вы сможете приобрести в точках продажи прессы.